Intervencion En el Senado Senadora Lily Perez

Jueves, 05 de Enero de 2012 15:52

Escrito por luis serey

“Proyecto de Ley que prohíbe aportes estatales a entidades que persigan Fines de Lucro en la Educación”

“Muchas gracias, señor Presidente.

Yo tomé la palabra el día que se inició este debate, que fue el 21 de diciembre. Me parece pertinente, hoy día, que estamos ya con votación abierta, volver a tomarla, reiterar algunos conceptos.

Para mí la educación es un tema valórico y de derechos y, por lo tanto, es algo absolutamente transversal. No creo en aquellos que aquí, en esta Sala, intentan ideologizar este debate, echándose o recriminándose mutuamente quién tiene más culpas por qué hemos llegado a esta situación.

Hemos llegado a esta situación porque tuvimos que hacernos cargo de algo que no estaba viendo ni nuestro Gobierno ni este Congreso, que es la calidad de la Educación Pública. Y la calidad de la Educación Pública tiene algunas aristas. Y una arista importante de la calidad de la Educación Pública tiene que ver con el Lucro que se realiza con fondos del Estado.

Aquí no estamos hablando de la Educación Privada. Estamos hablando solamente de la Educación Pública, que es aquella que sí recibe fondos del Estado. Y hay que hacer una distinción -que aquí ya lo han hecho algunos Senadores que hablaron, como Jaime Quintana, Presidente de la Comisión de Educación del Senado-: hay colegios subvencionados particulares con Fines de Lucro, otros, sin Fines de Lucro. Hay colegios en ambas categorías que funcionan algunos extraordinariamente bien; otros muy mal.

El jueves 29 de diciembre, en vísperas de término de año, en Villa Alemana -comuna parte de la circunscripción que yo represento en este Senado-, la dueña de un colegio subvencionado particular con Fines de Lucro, el colegio Buckingham, le anunció a sus 350 alumnos y alumnas que quedaban sin colegio, porque el negocio no estaba bueno. Eso es inaceptable, porque, desgraciadamente, en esto siempre hay que poner la norma para que todos la cumplan.

Hay muy buenos sostenedores. Hay gente que realmente ama sus proyectos educativos. Hay muchos que hacen una buena educación y usan bien los recursos que se les entregan de parte del Estado. Pero hay otros que no lo hacen.

Y como aquí se ha dicho -yo quiero reiterar-, lo que nosotros pretendemos es dar luz verde a esta discusión para después, en el proceso legislativo, porque este es el primer trámite, dar una arquitectura, un cuerpo legal, que permita a los que ya están, a los que han invertido en Educación, a los que han creado proyectos educativos, tengan Fines de Lucro o no tengan Fines de Lucro, poder tener reglas claras y normas claras con respecto al uso de los recursos del Estado.

La subvención escolar. Los dueños, las dueñas de la subvención escolar son los alumnos y las alumnas, no son los dueños de los establecimientos educacionales. Y, por esa razón, es tan importante crear una normativa legal que condicione la entrega de la subvención escolar.

Aquí no se está cuestionando el principio de la Libertad de Enseñanza; no está en cuestión una Sociedad Docente. Porque yo no soy de las que creen que el Estado tiene que resolverlo todo en Educación; pero tampoco soy de quienes piensan que el mercado resuelve todo por sí mismo en Educación. Estoy convencida que eso no es así.

Es más. Me hubiese encantado que ayer hubiesen concurrido varias personas de mi sector político, al que yo pertenezco, cuando habló el Director del Centro de Estudios Públicos, que es muy citado por la gente de mi sector, que es Arturo Fontaine, que dijo una frase que la encontré notable, y que la dijo ayer en la Comisión de Educación, y que hoy día fue publicada. El diario “La Tercera” hizo referencia a su intervención el día de ayer, y estaba nuestro nuevo Ministro de Educación que nos acompañó.

Él señaló: por qué no prohibir de una vez y hacer incompatibles los negocios relacionados con la Educación y el Lucro.

Y todos entendemos que el Lucro es visto como algo abusivo en materia de la ganancia. Es cuando no se reinvierte en Educación. Pagar los colegios, los directores, mantener infraestructura, eso no es lucrar. Esa es la obtención legítima de alguien que ha tenido un emprendimiento en materia de Educación.

Pero cuando la Subvención Escolar no se va realmente a la Educación, sino que se va a otros fines que tienen que ver con otros negocios relacionados con los dueños del Proyecto Educativo, a eso nos estamos refiriendo.

Y, por esa razón, es importante dar luz verde a este Proyecto de ley -que tiene origen en moción de los Senadores Cantero, Bianchi, Quintana, entre otros-, porque, realmente, a muchos de nosotros nos parece de que hay que dar una luz verde para entrar a un tema de fondo, que es si la Educación puede seguir siendo en nuestro país realmente sólo un negocio, o hay que darle un contexto distinto, porque estamos hablando de Educación Pública.

En una Sociedad Docente, donde los privados participan, allí apoyan el rol del Estado en materia Educación, es importante tener normas claras de fiscalización, de transparencia y de regulación.

Y, por esa razón, a mí en lo personal y a muchos de nosotros -como el Senador Horvath, que intervino, y el Senador Carlos Cantero- nos parece realmente importante que este es un debate transversal que nos tiene que convocar mucho más allá de nuestras diferencias, pero, sobre todo, para ponernos de acuerdo en algo que es lo esencial, que es apuntar a la calidad de la Educación Pública. Y esta es una arista, al menos yo estoy convencida, que no podemos dejar de lado.

Por tanto, votaré a favor.

He dicho. Fuente: Sesión 86º, ordinaria, en miércoles 4 de enero de 2012. Proyecto de Ley, en primer trámite constitucional, que prohíbe aportes estatales a entidades que persigan Fines de Lucro en la Educación, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. (Boletín Nº 7.856-04). (Discusión en general pendiente).

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